PAGE 11 R-DJ-321-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las once horas del diez de diciembre del dos mil nueve.---------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO EUROMOBILIA-ROSENTOCK-INTERCONET, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA N° 2009LA-000026-01, promovida por el BANCO CRÉDITO AGRÍCOLA DE CARTAGO, para la remodelación y suministro e instalación de aires acondicionados, UPS y planta eléctrica para el Punto Centro Comercial de San Carlos, adjudicado al consorcio PANELEX- TÉCNICAS DE REDES Y SISTEMAS A Y V S.A., por un monto de $ 275.271,00----------------- RESULTANDO I. Que mediante escrito recibido en esta Contraloría General el 15 de octubre del 2009, el Consorcio Euromobilia-Rosentock-Interconet, presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2009LA-000026-01LA, línea cuatro, promovida por el Banco Crédito Agrícola de Cartago, para la remodelación y suministro e instalación de aires - 99 del expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------- II- Que esta División Jurídica solicitó el respectivo expediente administrativo a la Administración por auto de doce horas y treinta minutos del diecinueve de octubre del dos mil nueve.( folio 100 del expediente de apelación)------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que por oficio N° PROV-1248/2009 de 19 de octubre del 2009, recibido en la Contraloría General el 20 de octubre, el Banco Crédito Agrícola de Cartago procede a trasladar el expediente administrativo del Concurso 2009LN-000001-01.(Ver expediente de apelación, folio 106).----------- IV. Que mediante autos dictados por esta Oficina a las ocho horas quince minutos del veintinueve de octubre y de las diez horas del treinta de octubre del dos mil nueve, se admitió para trám ...

2 DIVISION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 1 3 0 4 4 09 de diciembre, 2009 DJ-2459-2009 Licda. Ericka Granados S. Jefe Proveeduría y Licitaciones BANCO CRÉDITO AGRÍCOLA DE CARTAGO Estimada señora: Asunto: Se deniega autorización para excluir del refrendo contralor al contrato producto de la licitación pública No. 2009LN-000002-01. Nos referimos a oficio No. PROV-1424/2009 del 2 de diciembre de 2009, recibido por medio de fax el pasado 3 de diciembre, donde solicita autorización para que se excluya del trámite de refrendo al contrato que se debe suscribir producto de la licitación pública No. 2009LN-000002-01 ”Contratación de servicio integral de transporte de valores”, en el supuesto que se rechace el recurso de apelación interpuesto por la empresa Securicor Segura, S.A, al amparo de lo dispuesto en el numeral 3 del Reglamento sobre el refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública. Fundamenta su pretensión en la necesidad que tiene el Banco en contar con la continuidad del servicio que brinda a los clientes -tanto internos como externos-; además, que es vital para la operativa normal de esa Administración ofrecer servicios financieros, ya que el actual contrato de transporte de valores vencerá el 2 de febrero del 2010. Criterio del Despacho: En el caso particular se tiene que el recurso de apelación interpuesto en contra del acto de adjudicación la licitación pública No. 2009LN-000002-01”Contratación de servicio integral de transporte de valores”, fue rechazado de plano por improcedencia manifiesta mediante la resolución No. R-DJ-296-2009 de las nueve horas del dos de diciembre de dos mil nueve. Al respecto, dispone el artículo 3 del Reglamento sobre el refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública: “La Contraloría General de la República podrá excluir del trámite de refrendo cualesquiera de los contratos señalados en las disposiciones anteriores si en el conocimiento de un recurso de ...

PAGE 6 R-DJ-296-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica San José, a las nueve horas del dos de diciembre de dos mil nueve. -------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Securicor Segura, S. A en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2009LN-000002-01, promovida por el Banco Crédito Agrícola de Cartago para la contratación del servicio integral de transporte de valores para las oficinas del Banco, recaído a favor de Grupo Proval, S.A. ------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que mediante el recurso interpuesto, se impugna el acto de adjudicación de la licitación 2009LN-000002-01, alegando que su oferta fue descalificada por una supuesta falta de información referente a las pólizas requeridas en el cartel. Adjunta certificación No. INSSJ-12485-2009 extendida por la Licda. Ligia Rees Blanco, Directora Ejecutiva Sede INS San José del 18 de noviembre del 2009. ----------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las doce horas y treinta minutos del diecinueve de noviembre del dos mil nueve, esta División solicitó el expediente administrativo al Banco Crédito Agrícola de Cartago.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante oficio PROV-1362/2009 del 20 de noviembre del año en curso, la Administración licitante remitió el expediente solicitado.---------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) a) Que el Banco Crédito Agrícola de ...

PAGE 3 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al Oficio No. 12392 26 de noviembre, 2009 DJ-2253 Señor Guillermo Quesada Oviedo Gerente General Banco Crédito Agrícola de Cartago (BANCRÉDITO) Estimado señor: Asunto: Se emite criterio en relación con la consulta formulada por Bancrédito, mediante oficio GG-078-2009, en el cual se solicita pronunciamiento sobre los contratos existentes con notarios externos. Damos respuesta a su oficio GG-078-2009, recibido en esta Contraloría General el día 29 de julio del presente año. I.- Motivo de la consulta: Se indica en el oficio citado que, el pasado mes de abril se le expuso a la Junta Directiva General de la entidad, la situación que actualmente prevalece en la contratación de notarios externos. Señala que a la fecha existen 37 notarios distribuidos en los Centros de Negocios, de los cuales 33 de ellos cuentan con un nombramiento de Junta Directiva y 4 de ellos no. Además, dichos notarios prestan servicios sin contar con un contrato para estos efectos. Indica que formularon consulta sobre este tema a la Procuraduría General de la República, órgano que declinó pronunciarse sobre el tema entendiendo que éste es competencia de la Contraloría General. De esta forma plantean las siguientes preguntas: 1. ¿Es posible jurídicamente rescindir la relación contractual con los actuales notarios externos del Banco, surgidas a partir de un acuerdo de Junta Directiva? 2. ¿En el caso de los notarios externos que no cuentan con un acuerdo de Junta Directiva, pero que han brindado sus servicios al Banco, es posible rescindir la relación contractual de hecho que existe? 3. ¿Si la Administración rescinde unilateralmente la relación contractual que poseen los notarios externos, se debe cancelar alguna indemnización? El criterio legal que se adjunta, concluye que sí es jurídicamente posible rescindir los acuerdos de nombramiento de notarios externos, lo mismo que reconocer una indemnización cuando se logre demostrar el daño o ...

PAGE 2 R-DJ-224-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del veintinueve de octubre de dos mil nueve. ------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por Consorcio Panelex-Técnicas de Redes y Sistemas A y V S.A. en contra del acto de adjudicación en la Licitación Abreviada 2009LA-000020-01 promovida por el Banco Crédito Agrícola de Cartago para la adquisición e instalación de papelería, estaciones de trabajo, mobiliario, redes, equipos y otros trabajos menores, para la remodelación del Centro de Negocios de Cartago, y adjudicada a Consorcio Euromobilia-Rosentock-Interconect para el ítem No. 3 por un monto de $385.881.89. --------------------------- RESULTANDO: I.- Que el Consorcio Panelex-Técnicas de Redes y Sistemas A y V S.A. apeló el acto de adjudicación porque estima que conforme los parámetros de valoración tiene mejor puntaje que el adjudicatario y fue indebidamente excluido al concluir el Banco que el plazo ofertado de su parte es irreal y fue modificado. --------------------------------------------------------------------------- II.- Que por medio del auto de las ocho horas del veinticuatro de agosto de dos mil nueve de se dio audiencia inicial a las partes. ---------------------------------------------------------------------------- III.- El Banco atendió la audiencia inicial por medio del oficio SFG-158-09 del veintitrés de setiembre de dos mil nueve. --------------------------------------------------------------------------------- IV. El adjudicatario atendió la audiencia concedida en este proceso por medio de oficio del veintidós de setiembre de dos mil nueve. ------------------------------------------------------------------ V.-Por medio del auto especial de las ocho horas del ocho de octubre de dos mil nueve se brindó audiencia especial al apelante sobre el escrito de respuesta a la audiencia inicial presentado por el adjudicatario. ------------- ...

PAGE 10 R-DCA-303-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veintidos de junio de dos mil nueve.------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por Grupo PROVAL S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2009LN-000002-01, promovida por el Banco Crédito Agrícola de Cartago, para la contratación del servicio integral de transporte de valores para las oficinas del Banco--------- I. POR CUANTO: Mediante auto de las ocho horas quince minutos del diez de junio de dos mil nueve, se confirió audiencia especial a la Administración sobre el recurso de objeción interpuesto. Asimismo se convocó a las partes a audiencia oral a celebrarse el diecisiete de junio del año en curso, para discutir los puntos sometidos a debate.------------------------------------------------------------ II.- POR CUANTO: Mediante oficio SFG-102-09 del dos mil nueve la entidad licitante atendió la audiencia conferida.------------------------------------------------------------------------------------------------ III. POR CUANTO: El diecisiete de junio del año en curso se llevó a cabo en el piso trece de la Contraloría General de la República, la audiencia oral, con la presencia de la firma objetante y funcionarias del Banco Crédito Agrícola de Cartago, cuya grabación se encuentra incorporada al expediente de objeción, mediante disco compacto.------------------------------------------------------------ IV.- POR CUANTO: Sobre el fondo del recurso. 1. Punto 10. b del cartel. Certificación de blindaje. Señala el objetante que el cartel exige una certificación actualizada de la casa fabricante del blindaje, donde se verifique el cumplimiento de dicha condición, entendiéndose por actualizada, que hubiera sido emitida durante los 12 meses previos a la fecha de apertura de las ofertas. Sin embargo, indica la firma recurrente que las certificaciones de blindaje se solicitan una única vez, cuando se hace e ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Económicos para el Desarrollo FOE-ED-0399 5 5 de junio, 2009 Al contestar refiérase al oficio No. 05817 5 de junio, 2009 FOE-ED-0399 Licenciado José Manuel Solano Méndez Auditor Interno BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO Estimado señor: Asunto: Consulta sobre la posibilidad que el Auditor Interno de Banco Crédito Agrícola de Cartago asuma, de manera temporal, las funciones a cargo de la auditoria interna de Bancrédito Agencia de Seguros S.A. Se atiende el oficio No. AUD-070-C/2009, del 3 de abril de 2009, mediante el cual se requiere que esta Contraloría General emita criterio con respecto a la posibilidad de que, de manera temporal y en su condición de Auditor Interno del Banco Crédito Agrícola de Cartago, asuma las funciones correspondientes a la auditoría interna de Bancrédito Agencia de Seguros S.A, entidad cuya constitución fue aprobada por la Junta Directiva del Banco con la finalidad de operar, dentro del marco de la Ley Reguladora del Mercado de Seguros No. 8653, en la intermediación de seguros. Argumenta en su gestión, que la constitución y funcionamiento de dicha sociedad anónima ha sido autorizada por la Superintendencia General de Seguros (SUGESE), bajo la condición de cumplir los requisitos incluidos en el Reglamento de Autorizaciones, Registros y Requisitos de Funcionamiento de las Entidades Supervisadas por dicha Superintendencia, entre los cuales está la de informar sobre la designación del Auditor Interno, aspecto que se está considerando cumplir, mediante la designación, en forma transitoria del Auditor Interno del Banco, para que asuma la labor de auditoría en Bancrédito Agencia de Seguros S.A. Se afirma de su parte que, de acuerdo con la interpretación que se hace del artículo 2 ...